Nhằm tăng cường sự lãnh đạo của cấp uỷ đảng, sự quản lý điều hành của chính quyền từ huyện đến cơ sở đối với công tác phòng, chống và kiểm soát ma tuý; phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị và toàn xã hội, trong đó lực lượng Công an là nòng cốt.

Tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp trong Chương trình phòng, chống ma túy giai đoạn 2021 - 2025 của Trung ương, của tỉnh, của huyện về công tác phòng, chống ma túy; trọng tâm thực hiện có hiệu quả Đề án "Chuyển hóa, xây dựng địa bàn xã, phường, thị trấn không có ma túy tỉnh Sơn La giai đoạn 2023 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030" của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ.

Công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách, thường xuyên và lâu dài; phải thực hiện mọi lúc, mọi địa bàn, có trọng tâm, trọng điểm; triển khai đồng thời 03 mục tiêu giảm cung, giảm cầu và giảm tác hại của ma túy; được tiến hành đồng bộ với việc tổ chức thực hiện các chỉ thị, nghị quyết, các chương trình, chiến lược quốc gia của Đảng và Chính phủ, các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Ngày 07/02/2023 Ban chỉ đạo 968 huyện ban hành kế hoạch Công tác phòng chống và kiểm soát ma tuý năm 2023. Theo đó kê hoạch tập trung vào một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

1. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo

Tiếp tục thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp trong Chỉ thị số 36CT/TW ngày 16/8/2019 của Bộ Chính trị về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy; Chương trình phòng, chống ma túy giai đoạn 2021- 2025 của Chính phủ gắn với thực hiện Đề án "Chuyển hóa, xây dựng địa bàn xã, phường, thị trấn không có ma túy tỉnh Sơn La giai đoạn 2023 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030".

Các cấp ủy, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị nêu cao vai trò, trách nhiệm; lấy “chủ động phòng ngừa" từ sớm, từ xa, từ cơ sở là chính; kết hợp chặt chẽ giữa chủ động phòng ngừa với tích cực phát hiện, đấu tranh, xử lý nghiêm minh, kịp thời các loại tội phạm về ma túy. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực hiện công tác phòng, chống ma túy tại các tổ chức cơ sở đảng, của cấp ủy cấp trên với cấp ủy cấp dưới và đối với từng đảng viên; kịp thời xử lý trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị để xảy ra tình hình tội phạm và ma túy phức tạp, kéo dài; lấy hiệu quả công tác phòng, chống ma túy trên địa bàn phụ trách là một tiêu chí đánh giá, xếp loại cán bộ cuối năm. 

Cấp ủy, các cơ quan, đơn vị tiếp tục đẩy mạnh việc triển khai thi hành Luật phòng, chống ma túy năm 2021 và các văn bản hướng dẫn thi hành; triển khai quyết liệt, hiệu quả công tác xác định tình trạng nghiện ma túy và cai nghiện ma túy.

2. Công tác tuyên truyền vận động nhân dân tham gia phòng, chống tội phạm, tệ nạn ma tuý

Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục phòng, chống ma túy trong hệ thống chính trị và toàn dân; tổ chức tuyên truyền sâu rộng đến các tầng lớp nhân dân bằng nhiều biện pháp, hình thức thích hợp; thực hiện việc lồng ghép thông tin, tuyên truyền, giáo dục phòng, chống ma tuý với các chương trình phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh và công tác xây dựng Đảng; đấu tranh bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch; tuyên truyền, giáo dục và định hướng trong nhân dân (Ban Tuyên giáo Huyện uỷ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện thường xuyên).

Tham mưu với cấp ủy đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và nhân dân tham gia phòng, chống ma túy; tham gia có hiệu quả các phong trào quần chúng tố giác tội phạm, quản lý giáo dục, giúp đỡ người sau cai nghiện ma túy tại cộng đồng dân cư, phong trào tự phòng, tự quản, tự bảo vệ (Ban Dân vận Huyện ủy chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện thường xuyên).

Đổi mới nội dung, phương pháp và tổ chức tuyên truyền sâu rộng về công tác phòng, chống và kiểm soát ma tuý trên địa bàn huyện; trọng tâm là các nội dung xây dựng xã, thị trấn, bản, tiểu khu đạt tiêu chuẩn không có ma tuý; công tác cai nghiện, quản lý sau cai nghiện; công tác đấu tranh với tội phạm ma tuý; phòng chống lây nhiễm HIV/AIDS; tập trung vào các địa bàn trọng điểm, phức tạp; tăng dung lượng, thời lượng chuyển tải thông điệp phòng, chống ma túy vào các khung giờ có nhiều người theo dõi, chú trọng truyền thông qua các nền tảng mạng xã hội  như Zalo, facebook… (Trung tâm Truyền thông văn hoá huyện chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện thường xuyên).

Tổ chức các hoạt động tuyên truyền hưởng ứng “Tháng hành động phòng, chống ma túy, Ngày toàn dân phòng, chống ma túy 26/6” năm 2023. Sáng tác và lựa chọn mẫu tranh cổ động tuyên truyền phòng, chống ma túy gửi cơ sở; biên tập các bài tuyên truyền về phòng, chống ma túy bằng tiếng dân tộc; lồng ghép tuyên truyền tại các buổi biểu diễn, buổi chiếu phim ở cơ sở (Phòng Văn hoá  - Thông tin huyện chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện thường xuyên, trọng tâm là tháng 6/2023).

Triển khai hiệu quả Dự án "Tăng cường năng lực phòng, chống ma túy trong trường học đến năm 2025".  Xã hội hóa chương trình tuyên truyền giáo dục nâng cao kiến thức, kỹ năng phòng chống ma túy trong trường học (Phòng Giáo dục và đào tạo huyện chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện thường xuyên, các đơn vị trường học trên địa bàn huyện).

Triển khai hiệu quả Dự án "phát động phong trào toàn dân tham gia phòng, chống ma túy"; bám sát hướng dẫn Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh để phối hợp với các lực lượng chức năng tích cực tuyên truyền, quản lý, giáo dục đoàn viên, hội viên không phạm tội và nghiện ma túy; gắn kết hiệu quả công tác phòng, chống ma túy với phòng, chống lây nhiễm HIV/AIDS và phòng, chống tội phạm, các tệ nạn xã hội và cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới”(Ủy ban MTTQ Việt Nam huyện chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện thường xuyên).

Phát động phong trào thi đua và xây dựng nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến trong phòng, chống ma túy; thực hiện tốt công tác biểu dương, khen thưởng nhằm động viên kịp thời những cá nhân, tập thể điển hình tiêu biểu trong phòng, chống ma túy (Phòng Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan; thực hiện công tác khen thưởng đột xuất và dịp sơ kết, tổng kết).

3. Công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, tệ nạn ma tuý

Tập trung lực lượng, phương tiện thực hiện hiệu quả các Phương án, kế hoạch của của tỉnh, của huyện về phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm ma tuý; trọng tâm là thực hiện Dự án "đấu tranh phòng chống tội phạm về ma túy tại các địa bàn, tuyến trọng điểm" và Dự án "giải quyết điểm, tụ điểm và chuyển hóa địa bàn trọng điểm phức tạp về ma túy tại xã, phường, thị trấn"; phấn đấu phát hiện, bắt giữ số vụ phạm tội về ma túy tăng 5% so với năm 2022, 100% vụ việc có thông tin về vận chuyển ma túy qua chuyển phát nhanh được xác minh làm rõ, 100% các điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy được phát hiện, triệt xóa, không để phát sinh điểm, tụ điểm mới (Công an huyện chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện thường xuyên).

Mở các đợt cao điểm tấn công, triệt xóa các đường dây mua bán, vận chuyển, các điểm, đối tượng bán lẻ trái phép chất ma túy; vận động, truy bắt đối tượng truy nã liên quan đến ma túy, góp phần bảo đảm an ninh, trật tự dịp lễ, tết và các sự kiện chính trị - xã hội của đất nước, của tỉnh, của huyện (Công an huyện chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan; thực hiện theo chỉ đạo của Công an tỉnh và tình hình thực tiễn trên địa bàn).

Cử cán bộ tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho lực lượng chuyên trách phòng, chống tội phạm ma túy. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án đối với tội phạm ma túy, bảo đảm nghiêm minh, đúng pháp luật, không để xảy ra oan sai, bỏ lọt tội phạm; tổ chức tiếp nhận 100%, giải quyết trên 90% tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố liên quan đến ma túy, tỷ lệ vụ án ma túy được giải quyết xét xử trên 90% (Công an huyện chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện thường xuyên).

Triển khai chất lượng, hiệu quả đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm và tệ nạn ma túy trong “Tháng hành động phòng, chống ma túy, Ngày toàn dân phòng, chống ma túy 26/6” (Công an huyện chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện trong tháng 6/2023).

Tập trung đấu tranh, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy từ địa bàn khác vào huyện Phù Yên hoặc đi qua huyện Phù Yên đến các địa bàn giáp ranh ở trong và ngoài tỉnh; tăng cường và nâng cao hiệu quả tuần tra, kiểm soát các tuyến đường giao thông đường bộ, đường thủy giáp ranh với các huyện Vân Hồ, huyện Mộc Châu, huyện Bắc Yên, huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái, huyện Tân Sơn, tỉnh Phú Thọ; vận động quần chúng tham gia đấu tranh, ngăn chặn có hiệu quả tội phạm mua bán, vận chuyển trái phép chất ma tuý đi qua địa bàn (Công an huyện chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện thường xuyên).

Kiểm soát và quản lý chặt chẽ các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy; việc lưu thông, sử dụng các tiền chất, chất gây nghiện, chất hướng thần; thường xuyên kiểm tra các cơ sở khám, chữa bệnh, các đơn vị và cá nhân sản xuất, kinh doanh có sử dụng tiền chất ma tuý, để kịp thời phát hiện, ngăn chặn không để thất thoát vào sản xuất trái phép chất ma tuý; bảo đảm 100% tổ chức, cá nhân hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy được lập hồ sơ quản lý, tối thiểu 50% cơ sở được kiểm tra; 100% vụ việc, đối tượng lợi dụng hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy để phạm tội, vi phạm pháp luật được phát hiện, xử lý (Công an huyện chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện thường xuyên).

4. Công tác cai nghiện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và triệt xóa cây có chứa chất ma túy

4.1. Công tác quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, người nghiện ma túy; cai nghiện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế; quản lý sau cai nghiện ma túy

Rà soát, thống kê, đánh giá chính xác tình hình người nghiện ma túy, người sử dụng trái phép chất ma túy, quản lý sau cai nghiện; cập nhật, bổ sung thông tin, tài liệu vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, dữ liệu căn cước công dân phục vụ công tác quản lý địa bàn, quản lý người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy và quản lý sau cai nghiện; bảo đảm 100% người sử dụng ma túy, người nghiện ma túy được lập hồ sơ quản lý (Công an huyện chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện thường xuyên).

Duy trì cấp phát thuốc Methadone tại Trung tâm Y tế huyện và 02 cơ sở tại xã Suối Tọ và xã Kim Bon; triển khai kịp thời công tác xác định tình trạng nghiện ma túy; thực hiện thống kê số liệu người đang tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và số liệu, kết quả xác định tình trạng nghiện (Trung tâm y tế huyện chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện thường xuyên).

Triển khai hiệu quả Dự án "Nâng cao hiệu quả công tác cai nghiện ma túy và phòng ngừa nghiện ma túy đối với nhóm người có nguy cơ cao và người sử dụng trái phép chất ma túy"; hướng dẫn việc tổ chức cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng, cơ sở cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; bảo đảm 100% người nghiện ma túy được áp dụng các hình thức cai nghiện phù hợp; thống kê số liệu người nghiện ma túy đang cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, cai nghiện ma túy tại cơ sở cai nghiện ma túy (Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện thường xuyên).

Triển khai hiệu quả công tác quản lý sau cai nghiện; thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng, chống tái nghiện; tư vấn, hỗ trợ tìm kiếm, giới thiệu việc làm… bảo đảm 100% người người hoàn thành cai nghiện ma tuý có hồ sơ theo dõi, quản lý và trên 80% được tư vấn, hỗ trợ sau cai nghiện; hạ thấp tỷ lệ tái nghiện dưới 25% (Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện thường xuyên).

4.2. Công tác triệt xoá cây có chứa chất ma tuý

Tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, vận động nhân dân không tái trồng cây có chứa chất ma tuý; tổ chức cho 100% các hộ gia đình ký cam kết không trồng cây có chứa chất ma tuý và giám sát việc thực hiện cam kết của từng hộ gia đình. Tăng cường kiểm tra, giám sát các địa bàn có nguy cơ tái trồng cây có chứa chất ma tuý, tập trung vào các địa bàn giáp ranh, vùng sâu, vùng xa; tập trung vào thời điểm chuẩn bị bước vào niên vụ tái trồng cây có chứa chất ma tuý; phát hiện, triệt xóa 100% diện tích trồng và tái trồng cây có chứa chất ma tuý, xử lý nghiêm tập thể, cá nhân vi phạm (Công an huyện chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan, UBND các xã, thị trấn thực hiện ký cam kết trong tháng 3/2023, công tác tuyên truyền thực hiện thường xuyên).

Thực hiện có hiệu quả Dự án: "Hỗ trợ phát triển sản xuất, khuyến nghị các vật nuôi, cây trồng mới thay thế cây có chứa chất ma túy"; các chương trình phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng nông thôn mới, các dự án chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi; đẩy mạnh việc ứng dụng các tiến bộ khoa học, công nghệ vào sản xuất, góp phần xoá đói, giảm nghèo, từng bước cải thiện và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân vùng có nguy cơ cao về tái trồng cây có chứa chất ma tuý (Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan, UBND các xã, thị trấn thực hiện).

5. Công tác xây dựng đơn vị đạt tiêu chuẩn không có ma tuý

Đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; lồng ghép công tác phòng, chống ma túy với cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới và đô thị văn minh". Duy trì phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” và công tác xây dựng cơ quan, đơn vị đạt tiêu chuẩn văn hóa, an toàn về an ninh trật tự và không có ma tuý; gắn công tác xây dựng cơ quan, đơn vị đạt tiêu chuẩn không có ma tuý với phong trào xây dựng khu dân cư xã, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, nhà trường đạt tiêu chuẩn "An toàn về an ninh trật tự" và phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” và công nhận “cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa”,“bản, tiểu khu, tổ dân phố văn hóa” (Công an huyện chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị thực hiện thường xuyên). 

Tổ chức ký kết giao ước thi đua xây dựng cơ quan, đơn vị đạt tiêu chuẩn văn hóa, an toàn về an ninh trật tự và không có ma tuý (xong trong quý I/2023), kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc triển khai thực hiện các nội dung đã ký cam kết (thực hiện thường xuyên). Ban hành kế hoạch đánh giá, thẩm định, phân loại đơn vị đạt tiêu chuẩn không có ma tuý trong năm 2023, thành lập các đoàn công tác đánh giá, thẩm định, phân loại tại các cơ quan, đơn vị trên địa bàn huyện (xong trước 01/10/2023).

Xây dựng xây dựng 01 mô hình điểm về phòng, chống ma túy tại xã, thị trấn (xong trước tháng 12/2023).

Rà soát, đánh giá, phân loại, thẩm định kết quả công tác xây dựng cơ quan, đơn vị đạt tiêu chuẩn văn hóa, an toàn về an ninh trật tự và không có ma tuý (xong trong tháng 11/2023); kịp thời biểu dương, khen thưởng đối với những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác phòng, chống và kiểm soát ma tuý. 

Giữ vững 13/27 xã không có ma túy đạt được năm 2022; tiếp tục chuyển hóa giảm 01 xã có tệ nạn ma túy ít phức tạp (xã Gia Phù); giảm 01 xã trọng điểm về ma tuý loại II (xã Suối Tọ); giảm 01 xã trọng điểm về ma tuý loại III (xã Tường Phù); giảm 05 bản, tiểu khu trọng điểm về ma tuý (bản Lềm và bản Puôi 1 xã Huy Tân; Bản Nà Xe Mới, xã Mường Cơi; bản Chiềng Hạ, xã Quang Huy; Tiểu khu 6, thị trấn Phù Yên); giảm 05 bản có ma tuý ít phức tạp (bản Tọ Thượng 2, xã Huy Bắc; bản Đồng La và bản Khoa 1, xã Tường Thượng; bản Tân Tường Hợp, xã Mường Cơi; bản Giáp Đất, xã Mường Thải). (Công an huyện chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị thực hiện ttrong năm 2023).